一、制定背景

　　2月23日，習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第四次會議，研究了新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作。3月1日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》。3月28日，國務(wù)院召開推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作視頻會議。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的決策部署，按照省委、省政府工作要求，圍繞國家“四大行動”中的重點任務(wù)，結(jié)合我省實際，特制定本《實施方案》。

　　二、主要內(nèi)容

　　《實施方案》包括6部分，30條具體任務(wù)措施。

　　第一部分為主要目標(biāo)，明確了工作指導(dǎo)思想和工作原則，對標(biāo)國家目標(biāo)，結(jié)合我省實際，提出到2027年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上；重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，環(huán)保績效達(dá)到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過95%、75%；報廢汽車回收量較2023年增加約1倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升，回收利用水平不斷提高等目標(biāo)。

　　第二部分為著力推動重點領(lǐng)域設(shè)備更新，圍繞加快重點工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造、推動企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級、加快能源領(lǐng)域設(shè)備更新、加快生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備更新、推進(jìn)住宅老舊電梯更新改造、推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新、推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新、推動運輸車輛船舶更新、加快交通設(shè)施設(shè)備更新、推動農(nóng)機裝備更新、推動漁業(yè)設(shè)備更新、推動教育領(lǐng)域設(shè)備更新、推動文體旅設(shè)施設(shè)備更新、推動衛(wèi)生健康領(lǐng)域設(shè)備更新等方面提出14項任務(wù)措施。

　　第三部分為著力推動消費品以舊換新，提出開展汽車以舊換新、開展家電產(chǎn)品以舊換新、推動家裝消費品換新等3項任務(wù)措施。

　　第四部分為著力推動回收循環(huán)利用，提出完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)、加大工業(yè)資源循環(huán)利用力度、促進(jìn)二手商品交易便利化、推動資源高水平再生利用等4項任務(wù)措施。

　　第五部分為著力推動標(biāo)準(zhǔn)提升，提出完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推動重點產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂、完善循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給、強化標(biāo)準(zhǔn)推廣實施等4項任務(wù)措施。

　　第六部分為保障措施，從加強科技支撐、強化財政支持、落實稅收政策、優(yōu)化金融服務(wù)、保障用地需求等5方面提出具體保障措施。

　　文件解讀單位：遼寧省發(fā)展和改革委員會 文件解讀人：楊田　解讀人辦公電話：024 - 86892950

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