遼交財審發(fā)〔2023〕12號
各市交通運輸局、發(fā)展和改革委員會,沈撫改革示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革局,遼寧省交通建設(shè)投資集團有限責(zé)任公司:
為全面落實省委經(jīng)濟工作會議和有關(guān)降低物流成本工作部署,結(jié)合我省高速公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、路網(wǎng)資源及運行特點等實際,遼寧省交通運輸廳、遼寧省發(fā)展和改革委員會聯(lián)合制定了《遼寧省進一步推廣高速公路差異化收費政策實施方案》,已經(jīng)省政府常務(wù)會審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
遼寧省交通運輸廳 遼寧省發(fā)展和改革委員會
2023年5月31日
遼寧省進一步推廣高速公路差異化收費政策實施方案
按照《交通運輸部 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于印發(fā)〈全面推廣高速公路差異化收費實施方案〉的通知》(交公路函〔2021〕228號)和全省優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)大會有關(guān)要求,為進一步提高高速公路路網(wǎng)通行效率和服務(wù)水平,促進物流降本增效,結(jié)合我省高速公路路網(wǎng)及車輛流量分布實際情況,制定本方案。
一、工作目標及原則
(一)工作目標。深化交通運輸領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌路網(wǎng)資源,因地制宜施策,采取差異化組合收費措施,充分發(fā)揮高速公路暢捷優(yōu)勢,全面提升全省高速公路網(wǎng)運行效率,促進物流降本增效、服務(wù)國民經(jīng)濟發(fā)展。
?。ǘ┕ぷ髟瓌t。一是社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,將降本增效紅利惠及物流企業(yè)。二是政府引導(dǎo),協(xié)同聯(lián)動。省交通運輸廳、省發(fā)展改革委組織推進,省交投集團具體實施,協(xié)同做好我省差異化收費工作。三是遵循政策,分類實施。統(tǒng)籌考慮我省高速公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)及運行特點,科學(xué)研判,選擇適宜的差異化收費舉措,穩(wěn)妥推進。
二、新增實施的差異化收費政策
一是采取分出入口、分車型(類)差異化收費措施,對進出港口指定收費站標準集裝箱運輸車輛實施差異化收費政策。對進出營口港(鲅魚圈收費站)、大連港(大連港收費站、大連灣收費站)、錦州港(錦州收費站)、盤錦港(遼東灣收費站)、丹東港(東港收費站)、綏中港(前衛(wèi)收費站)和葫蘆島港(葫蘆島東收費站)指定收費站且安裝ETC的標準集裝箱運輸車輛,實施通行費收費標準的5.0折優(yōu)惠。差異化收費政策執(zhí)行期為2023年6月1日至2024年5月31日。
二是采取分路段、分車型(類)、分方向差異化收費措施,對大件運輸車輛實施差異化收費政策。對長深高速阜新北樞紐至三十家子省界路段,去往北京方向6軸以上ETC大件車,以6軸貨車通行費收費標準5.0折為基數(shù),每增加1軸線,在基數(shù)增加1.35元/車公里基礎(chǔ)上實施1.65折通行費優(yōu)惠,以增加20軸線封頂。差異化收費政策執(zhí)行期為2023年6月1日至2026年10月(具體時間以京哈高速改擴建項目通車試運營時間為準)。
三是采取分出入口、分路段差異化收費措施,對沈吉高速撫順收費站至撫順東收費站往返通行的ETC車輛實施差異化收費政策。對沈吉高速撫順收費站至撫順東收費站往返通行的安裝ETC的全部車輛,實施通行費收費標準的5.0折優(yōu)惠。差異化收費政策執(zhí)行期為2023年6月1日至2023年11月30日。
三、保障措施
一是強化技術(shù)保障。組織省交投集團對全省高速公路收費系統(tǒng)進行升級與調(diào)試,完善全網(wǎng)計費模塊,制定有關(guān)技術(shù)問題解決方案,最大限度減少計費誤差,確保收費系統(tǒng)運行穩(wěn)定。
二是強化宣傳引導(dǎo)。加強差異化收費政策宣傳解讀和收費標準信息公開,通過官方網(wǎng)站公示,利用高速公路情報板、“兩微一端”平臺等多種方式,大力宣傳差異化收費政策,正確引導(dǎo)社會預(yù)期。
三是強化違法違規(guī)懲戒。為維護正常運營秩序,對有惡意闖關(guān)、倒換卡簽、假冒綠色通道等優(yōu)免車輛、以非法方式妨礙計量器具正常計重、超限超載運輸?shù)冗`法違規(guī)行為的車輛,在查實違法違規(guī)行為之日起一年內(nèi),不享受我省差異化收費政策。
四是強化總結(jié)評估。省交通運輸廳和省發(fā)展改革委會同省交投集團對差異化收費政策實施成效進行分析評估,形成專項總結(jié)評估報告,并根據(jù)評估結(jié)果對差異化收費政策進行動態(tài)調(diào)整。